I. Ръководни принципи
Водени от идеята за социализъм с китайска специфика за нова ера, ние ще се изправим на нов етап от развитието си, ще внедрим нови концепции за развитие и ще се интегрираме в новия модел на развитие. В съответствие с изискванията за насърчаване на изкачването на китайските индустрии по световната верига за създаване на стойност и култивирането на няколко клъстера от световна класа за напреднали производства, ще приемем висококачественото развитие като насока и ще използваме индустриалния паркинг, висок класизацията, брандирането, дигитализацията, екологизирането и интернационализацията като ключови мерки за оптимизиране на структурата на лагерната индустрия в Линцин, подобряване на иновационния капацитет и изграждане на модерен индустриален клъстер за лагери с разумно пространствено разположение, отличителни индустриални характеристики, богати иновационни елементи, силна конкурентоспособност на продуктите и интегрирано развитие на големи, средни и малки предприятия, както и високо ниво на откритост. Ще се стремим да превърнем Линцин от голям лагерен град в силен лагерен град.
II. Цели за развитие
До 2026 г. приходите от продажби на големи предприятия за производство на лагери в града ще достигнат 6,5 милиарда юана, а обемът на продажбите на пазара на лагери ще достигне 45 милиарда юана. Целта ни е да имаме 160 големи предприятия, да развием 15 водещи предприятия с годишни продажби над 100 милиона юана в подотрасъла и да се стремим да създадем повече предприятия с един шампион. Ще приложим план за удвояване на бързоразвиващите се предприятия и до 2026 г. броят на високотехнологичните предприятия и специализираните, усъвършенствани, отличителни и иновативни предприятия в лагерната индустрия ще достигне съответно 110 и 100. Ще развием повече от 15 провинциални и общински платформи за иновации и предприемачество, като например центрове за корпоративни технологии и ключови лаборатории, и ще добавим повече от 40 нови патента за изобретения.
III. Мерки за развитие
(1) Разширяване на пространството чрез индустриално паркиране
1. Ускоряване на изграждането на индустриални паркове за лагери. Първо, изграждане на редица нови индустриални паркове за лагери. До 2026 г. планиране и изграждане на 3 до 5 индустриални парка за лагери с разумно разположение, прецизно позициониране и ясно разделение на труда, за да се ускори развитието на индустрията. Второ, оптимизиране и модернизиране на съществуващите индустриални паркове за лагери. Използвайте ефективно „командния лост“ за оценка на звездния рейтинг за парковете, увеличете публичността и усилията за отчетност за парковете с високи звезди и преференциално третиране по отношение на показателите за елементи. Насочване на парковете към изграждане на центрове за овластяване, подобряване на инфраструктурата и подобряване на функциите за обществени услуги, като се помага на предприятията в парковете да се възползват от услуги като продуктова инспекция, качествено обучение, сертифициране и акредитация и култивиране на марката, и насърчаване на висококачественото развитие на предприятията за лагери в парковете.
2. Укрепване на гаранцията за поземлен елемент. Прилагане на механизма за разпределение на „поземлен елемент след проекти“ и използване на действителното и ефективно разпределение на проекти за лагери като основа за конфигуриране на планираните индикатори. Активно координиране с градовете и улиците и съответните отдели, като например развитието и реформите, и своевременно коригиране на предварително разпределените планове за индикатори за проекти в лагерната индустрия, нововключени в библиотеките с основни провинциални проекти, ключови провинциални индустриални проекти, ключови провинциални чуждестранни инвестиции и ключови провинциални проекти за цифрова икономика, осигуряване на добри гаранции за поземлен елемент за развитието на проекти в лагерната индустрия.
3. Предприемете множество мерки за съживяване на нискоефективните земи в лагерната промишленост. Свършете добра работа по съставянето на специални планове и годишни планове за изпълнение за реконструкция на нискоефективните земи в лагерната промишленост, прилагайте диференцирани политики за земеползване, базирани на „производство на единица земя“, енергично насърчавайте предлагането на „стандартна земя“ и си сътрудничете с административните отдели за одобрение, за да проучите модела „започване на строителството при получаване на земя“ за проекти, като осигурите безпроблемно начало на строителството за лагерните предприятия и предоставите повече подкрепа за земеделските ресурси за висококачествено развитие, трансформация и модернизация на индустрията.
(2) Овластяване и надграждане чрез дигитализация
4. Подобряване на дигиталната инфраструктура. Повишаване на качеството на 5G покритието в основните райони на концентрация на лагерната индустрия, увеличаване на покритието на гигабитови мрежи, изграждане на висококачествени външни обществени мрежи и полагане на солидна основа за дигиталното развитие на индустрията. До 2026 г. се очаква броят на 5G базовите станции да достигне 1500. Подкрепа за индустриални интернет платформи като Yunzhulian, Zhongzhulian и Yanzhulianke за дълбоко развитие на лагерната индустрия и нейния растеж, както и ускоряване на популяризирането на повече индустриални интернет приложения.
5. Подобряване на възможностите за поддръжка на данни. Ускоряване на класификацията и градирането на данни и интеграцията на информатизацията и индустриализацията в предприятията за лагери, насърчаване на внедряването на DCMM (Модел за зрялост на възможностите за управление на данни) и оценката на интеграцията на информатизацията и индустриализацията, както и цялостно подобряване на възможностите за управление на данни в предприятията за лагери. Разчитайки на вторичния възел на индустриалната интернет система за разрешаване на идентификация за лагерната индустрия, ние ще насочваме предприятията за лагери да регистрират и използват идентификационни кодове. До 2026 г. се стремим да постигнем 4,5 милиона регистрирани идентификационни кода и 150 000 заявки за разрешаване дневно.
6. Ускоряване на интеграцията на дигиталните и физическите икономики и култивиране на дигиталната икономика. Ще осъществим дейността „Технологична трансформация на сто предприятия, насърчаваща трансформацията на сто предприятия“, като насърчим пълното покритие на технологичната трансформация в големите предприятия за лагери и непрекъснато повишаваме нивото на дигитализация на предприятията за лагери. До 2026 г. се стремим да насочим над 100 предприятия за лагери към осъществяване на дигитална и интелигентна трансформация и да завършим пълното покритие на съчетаването на търсенето и предлагането за технологична трансформация в големите предприятия. Ще насърчаваме научноизследователската и развойна дейност на леки и лесни за внедряване облачни софтуерни продукти и решения за дигитална трансформация за производствени линии, ускорявайки миграцията на бизнес системи като научноизследователска и развойна дейност, производство и управление на предприятия за лагери към облака и насърчавайки дигиталната трансформация на предприятията за лагери. До 2026 г. се стремим да култивираме 3 интелигентни производствени еталонни предприятия на провинциално ниво, интелигентни фабрики на провинциално ниво, цифрови работилници или сценарии за интелигентно производство и да имаме 40 предприятия в списъка за култивиране на фабриката Morning Star.
7. Изграждане на индустриален парк за дигитални лагери. Фокусирайки се върху интелигентния производствен град за лагери „Яндиан“, демонстрационния парк за дигитално овластяване „Фънхуолун“ и бъдещия индустриален парк „Джичуан“, ще създадем пълноценни паркове за дигитална икономика и други платформи. Ще възприемем модела „Индустриален интернет + парк (клъстер)“, ще разработим нови модели като съвместно производство и гъвкаво производство, и ще култивираме цялостни индустриални интернет паркове и паркове за дигитална икономика, за да привлечем малки, средни и микропредприятия, които да се развиват в рамките на парковете и клъстерите. Целта ни е да имаме 6 парка за дигитална икономика до 2026 г.
(3) Водещи иновации с високотехнологични решения
8. Култивиране на високотехнологични предприятия за лагери, както по количество, така и по качество. Ще създадем система за култивиране на технологични предприятия с пълен жизнен цикъл, като ежегодно ще проверяваме около 15 високоразвиващи се технологични предприятия за лагери с добри иновационни основи и потенциал за развитие и ще ги включваме в резерва за култивиране на високотехнологични предприятия за щателна подкрепа, ускорявайки развитието на високотехнологични предприятия. До 2026 г. се стремим да имаме 110 високотехнологични предприятия за лагери и 135 технологично базирани малки и средни предприятия. Ще предоставим ключова подкрепа на високотехнологични предприятия за лагери със силен иновационен капацитет, като ги насърчим да се превърнат във водещи иновативни предприятия. Ще приложим задълбочено действията за листване на научно-технологични предприятия, като насърчим висококачествени високотехнологични предприятия за лагери да станат публични и да набират средства.
9. Подкрепа на предприятията, занимаващи се с лагери, при участието им в изграждането на платформи за технологични иновации. Ще подкрепяме предприятията, занимаващи се с лагери, при проектирането и изграждането на ключови лаборатории, центрове за технологични иновации и центрове за корпоративни технологии на национално, провинциално и общинско ниво в Ляочен, както и на други платформи за технологични иновации, като насърчаваме подобряването и разширяването на институциите за научноизследователска и развойна дейност в областта на предприятията. Ще насърчаваме водещите предприятия, които са опорни точки, да изграждат платформи с отворен код и платформи с отворен обществен достъп. До 2026 г. се стремим да добавим над 15 платформи за иновации и предприемачество на провинциално и общинско ниво.
10. Насърчаване на предприятията за лагери да увеличат инвестициите си в научноизследователска и развойна дейност. Ще приложим изцяло данъчни и такси за преференциално данъчно облагане, като например допълнителни данъчни облекчения за разходи за научноизследователска и развойна дейност и данък върху дохода за високотехнологични предприятия, като създадем механизъм, който тясно свързва разпределението на научните и технологичните ресурси с реалните резултати от инвестициите в научноизследователска и развойна дейност, и ще стимулираме вътрешната мотивация на предприятията за лагери за инвестиции в иновации. Ще насочваме предприятията за лагери към увеличаване на инвестициите в научноизследователска и развойна дейност, като до 2026 г. делът на предприятията за лагери с научноизследователска и развойна дейност сред големите предприятия за лагери трябва да остане над 90%.
11. Подобряване на технологичните иновационни възможности на предприятията, произвеждащи лагери. Ще насочваме предприятията, произвеждащи лагери, към засилване на сътрудничеството с университети и изследователски институции в сътрудничество между индустрията, университетите и изследователските институции, ще провеждаме съвместни научноизследователски и развойни дейности и ще ускоряваме разрешаването на ключови технологични проблеми, ограничаващи развитието на лагерната индустрия, подобрявайки нивото на индустриално развитие. Всяка година ще избираме и изпълняваме редица големи научно-технологични изследователски проекти и ще кандидатстваме активно за големи научно-технологични изследователски проекти на общинско ниво и по-високо. Ще изпълняваме първи по рода си (комплект) проекти за подобрение за лагерната индустрия, като насърчаваме прилагането на редица иновативни продукти, като например първо по рода си (комплект) оборудване, първа партида материали и първа версия на софтуер, независимо разработени от технологични предприятия всяка година.
(4) Ускорете трансформацията с брандиране
12. Повишаване на качеството и разпознаваемостта на марката в лагерната индустрия. 13. Насърчаване на многоетапното развитие на марките на предприятията за лагери. В съответствие с изискванията на различни отличия за марки, като например „Награда за качество на кмета“, „Добри продукти на Шандонг“ и „Предприятия за култивиране на висок клас марки“, насърчаване на многоетапното развитие на марките на предприятията за лагери и правене на регионалната марка „Linqing Bearing“ добре позната. Организиране на различни обучителни дейности за подобряване на качеството на марката, за да се повиши ентусиазмът и инициативността на предприятията за лагери, и стремеж към добавяне на една марка на провинциално ниво или по-високо всяка година. Продължаване на провеждането на изложението за лагери Linqing China и превръщането му в национално известно изложение.
14. Засилване на иновативното прилагане на правата върху интелектуалната собственост. Създаване на екип за обслужване на права върху интелектуалната собственост „Linzhi Pioneer“ и координиране на политиките за стимулиране и предимствата за таланти на общинските отдели за наука и технологии, промишленост и информационни технологии и пазарен надзор за осъществяване на дейности по популяризиране на политиката за права върху интелектуалната собственост. Организиране на подбора на висококачествени патенти в града. Изграждане на ускорена процедура за предварителна проверка на патенти. Продължаване на задълбочаването на връзката между банките и предприятията и насърчаване на прилагането на обещаното финансиране „предприятия в парка, ползи за предприятията“. Насърчаване на прилагането на проекти за патентна навигация. От 2024 до 2026 г. годишният темп на растеж на разрешените патенти за изобретения в лагерната индустрия трябва да бъде над 15%, а годишният темп на растеж на патентите за изобретения с висока стойност трябва да бъде над 18%.
15. Задълбочаване на водещата роля на иновациите в стандартизацията. Да се извършва задълбочена работа по иновации в стандартизацията в предприятията и да се избират предприятия с предимства в стандартизацията за ключово развитие. Да се свързват с технически комитети по стандартизация на различни нива и да се стремим повече предприятия да участват във формулирането и преразглеждането на стандартите, да заемат водеща позиция в стандартизацията и да овладеят дискурсната сила на индустрията. Да се канят съответните експерти да провеждат обучения по стандартизация, за да се помогне на предприятията да установят и подобрят стандартизационните системи. През следващите три години да се завърши участието във формулирането и преразглеждането на един национален стандарт всяка година.
(V) Осъществяване на трансформация чрез зелено развитие
16. Ускоряване на изграждането на система за зелено производство. Планиране на проследяване на въглеродните емисии, въглероден отпечатък и въглеродно отчитане в лагерната индустрия и формулиране на осъществими стратегии за намаляване на въглеродните емисии за предприятията, произвеждащи лагери. Придържане към пътя на зеленото, нисковъглеродно и кръгово развитие, насърчаване на подобряването на енергийната и водната ефективност в лагерната индустрия и играене на ролята на референтни нива за енергийна и водна ефективност при стимулирането и воденето с референтни нива. Активно култивиране на „лидери“ в енергийната и водната ефективност. Насочване на предприятията за термична обработка на лагери към внедряване на оползотворяване на отпадната топлина и нисковъглеродно, високоефективно оборудване за термична обработка, оптимизиране на процесите на термична обработка и подобряване на нивото на зелено производство в звената за термична обработка. Насърчаване на нови, обновени и разширени процеси на термична обработка да използват електричество вместо природен газ, за да се намалят емисиите на замърсители.
17. Активно насърчаване на чистото производство. Насърчаване на ключови предприятия за лагери да осъществяват чисто производство, ускоряване на трансформацията на технологиите за чисто производство и насърчаване на всестранната и пълноценна зелена трансформация на предприятията за лагери. Енергично развитие на кръговата икономика, насърчаване на опазването на ресурсите и цялостното им използване, както и подобряване на ефективността на използването на ресурсите в лагерната индустрия. Ускоряване на изграждането на система за зелено производство, проучване на иновативни модели на услуги за зелена диагностика и култивиране на редица зелени фабрики, зелени паркове, зелени продукти, зелени вериги за доставки и демонстрационни предприятия за зелен дизайн в лагерната индустрия. До 2026 г. се стремене към добавяне на повече от три демонстрационни единици за зелено производство на общинско или по-високо ниво в лагерната индустрия.
(VI) Стремете се към глобализация чрез интернационализация
18. Подкрепа за предприятията, произвеждащи лагери, в разширяването на международния пазар. Организиране на участието на не по-малко от 60 предприятия, произвеждащи лагери, в международни изложения като Hannover Messe в Германия, Кантонския панаир и Изложението за износ на машини и електрически стоки в Шандонг всяка година, както и предоставяне на субсидии за таксите за щандове и транспортни разходи на участващите предприятия. Засилване на политическите усилия, активна комуникация с висшестоящите органи и ускоряване на включването на пазара за лагери Yandian в пилотната програма за национална търговия с обществени поръчки.
19. Насърчаване на изграждането на складове в чужбина и увеличаване на присъствието на лагерната индустрия в чужбина. Копиране и популяризиране на успешния опит на „Провинциалния трансграничен публичен склад за електронна търговия в чужбина“ и „Изложбен център за марки“ в Икономическия и търговски отдел Синтенвей и Ченгсин. Насочване на водещи предприятия за лагери с условията за разполагане на складове в чужбина. До 2026 г. изграждане на 1-2 провинциални склада за трансгранична електронна търговия в чужбина. Подкрепа на предприятията за лагери за създаване на паркове, маркетингови центрове и др. на ключови задгранични пазари чрез сътрудничество или самостоятелно изграждане, подобряване на системите за маркетинг и следпродажбено обслужване, безпроблемно вътрешно производство и продажби в чужбина, производство в чужбина и продажби в чужбина и други канали, както и насърчаване на интеграцията на международни и местни индустриални вериги.
20. Култивиране на предприятия за комплексни външнотърговски услуги, изграждане на платформи за външнотърговска търговия и подпомагане на лагерната индустрия да навлезе на международния пазар. Култивиране на държавни платформи за външна търговия, като Shandong Yitong и Yanzhou Yunke, за подобряване на комплексните външнотърговски услуги. До 2026 г. се стремете към изграждането на 1-2 предприятия за комплексни външнотърговски услуги, обслужващи повече от 50 предприятия, предоставящи услуги като митническо деклариране, възстановяване на данъци и финансиране за предприятия за лагери, както и осигуряване на удобни услуги за предприятията за лагери, за да станат глобални. Насърчаване на създаването на трансгранични платформи за електронна търговия чрез самостоятелно изградени вертикални платформи, независими станции и др., както и използване на големи данни, изкуствен интелект, облачни изчисления и други приложения за предоставяне на информация, съпоставяне на търсенето и препоръки за бизнес възможности за трансгранична търговия, инвестиции и сътрудничество по проекти на предприятията, засилване на ефекта на марката на лагерите Linqing и постигане на мащабен износ чрез платформи за външнотърговска търговия.
IV. Гаранционни политики
(1) Създаване на механизъм за координация на работата
Ръководена от работната група за веригата от висок клас лагери на града, тя изпълнява ежедневната работа на координационния механизъм и своевременно докладва важни въпроси на общинския комитет и общинското правителство. Отделите на общинското бюро за индустрията и информационните технологии, бюрото за развитие и реформи, финансовото бюро, търговското бюро, бюрото за човешки ресурси и социално осигуряване, бюрото за надзор на пазара, данъчното бюро и клонът Линцин на Бюрото за екологична околна среда в Ляочен ще си сътрудничат. Всички звена трябва да заемат водеща позиция в подкрепа на реалната икономика и развитието на производствената индустрия на Линцин, както и да проучват и формулират политики и мерки за ускоряване на развитието на лагерната индустрия в съответствие със своите задължения. Насърчава градовете Тангуан, Яндиан и Паншуан да създадат съответни координационни механизми за развитието на лагерната индустрия.
(2) Прилагане на преференциални данъчни и такси политики
Подкрепете квалифицираните предприятия за лагери, за да се възползват от преференциални политики, като например допълнителни облекчения за разходи за научноизследователска и развойна дейност и ускорена амортизация на дълготрайните активи. Приложете политики за намаляване на ставките за социално осигуряване и подкрепете предприятията за лагери да кандидатстват за субсидии за стабилна заетост в съответствие с разпоредбите. Подкрепете квалифицираните предприятия за лагери да участват в сделки на пазара на електроенергия.
(3) Консолидиране на подкрепата за таланти
Да се реализира проект за подобряване на цялостното качество на предприемачите, да се организират редица ключови предприемачи в областта на лагерите, които да провеждат всеобхватно обучение всяка година, и да се разшири визията за развитие на предприятията в областта на лагерите. Да се фокусира върху организирането на участието на млади предприемачи в областта на лагерите, особено на „второ“ и „трето поколение“ предприемачи в областта на лагерите. Да се насърчават предприятията в областта на лагерите да представят таланти на високо ниво и да се предоставя съответна подкрепа на талантите на високо ниво, които отговарят на „35-те политики за таланти“ на град Ляоченг в съответствие с разпоредбите. Да се насърчават предприятията в областта на лагерите да осъществяват интеграция между индустрията и образованието с професионални колежи като Професионално-техническия колеж Ляоченг и Техническия колеж Ляоченг, и да се насърчава активно култивирането на таланти въз основа на поръчки. Да се организират и провеждат състезания по умения за лагеруване и да се признават професионалните умения на победителите.
(4) Укрепване на услугите за помощ и подкрепа.
Изграждане на систематична платформа за комуникация между правителството и предприятията, установяване на механизъм за дългосрочно обслужване, внедряване на системата „Enterprise Far Voyage“, непрекъснато насочване и подпомагане на предприятията за лагери за решаване на проблеми, възникващи в производството и експлоатацията, и добра работа по проследяване на услугите по отношение на гаранция за елементи, разширяване на пазара, финансови услуги, одобрение на проекти и др., за да се насърчи трансформацията и развитието на предприятията за лагери.
Време на публикуване: 24 октомври 2025 г.





